不打农药就是无公害蔬菜吗？

这不一定。无公害蔬菜，即产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认还证书并允许使用无公害农产品标志的多经加工或者初加工的食用农产品。