虞美人花并不可以制作成鸦片。理由有如下几点：
第一点，从正面来说。虞美人并没有制作成鸦片的能力。虞美人严格的来说也是罂粟花科的一个品种，但是并不是所有的罂粟科都可以制成让人沉迷的鸦片这种可恶的毒品。虞美人有清热解毒等药用价值。但是虞美人无论怎么去加工都无法提炼出能够达到制成鸦片的那个浓度。虞美人和罂粟还是有很大不同的。虞美人是一种具有观赏作用的复合性花朵。
第二点，从侧面来说。我们每个中国人都深深厌恶并痛恨着鸦片这种毒品，因为近代西方国家用鸦片腐蚀我们中国人。鸦片使我们成为手无缚鸡之力的东亚病夫。每天就知道抽鸦片，生病不吃药就是吃鸦片。说这些，就说明我国有明确的法律规定，禁止种植那些可以通过提炼或者别的方法来制作毒品的植物。但是我国允许大量种植虞美人，并且虞美人还是一种我们时常可以在公园等公共场所见到的普通的花卉。这就从侧面印证了虞美人并不具备制作鸦片的能力。
所以终上所述，虞美人花并不可以制作鸦片。